宿州市残疾人联合会关于2019年上半年工作总结的报告

市政府马杰副市长：

    根据通知安排要求，现将市残联2019年上半年工作总结报告如下。

一、工作开展情况

（一）强化思想宣传教育，围绕中心谋划安排残疾人工作。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，系统学习习近平扶贫重要论述摘编和系列重要讲话精神，认真贯彻落实党的十九大提出的“发展残疾人事业、加强残疾康复服务”发展要求。制定中心组学习计划，开展科长上讲台活动和全员领学政治理论学习活动，建设学习型机关，促进整体提升。扎实开展扶贫双包、联系村的扶贫脱贫攻坚工作和文明创建工作；开展中央巡视安徽脱贫攻坚整改工作，集中整治形式主义官僚主义，落实中央关于基层减负要求。

（二）兜底补短，残疾人民生工程提标扩面。市、县区政府出台了《关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》，实现0-6岁残疾儿童康复救助全覆盖。1.贫困精神残疾人药费补助项目救助14355人，完成率190.07%，拨付资金1337万元，持证精神残疾人服药补助实现全覆盖。贫困残疾儿童抢救性康复项目救助1053名，完成率106.5%，拨付资金597.68万元。残疾儿童矫形器项目救助92例，完成率122.7%。残疾儿童辅助器具适配项目救助66例，完成率100%。

2.精准康复服务工作。全市康复服务率目标任务达到75%以上。全市已接受康复服务31989人，到2020年有康复需求的残疾儿童和持证残疾人接受康复服务的比例达到两个80%的目标任务。

3.“两补”民生工程工作。继续贯彻落实《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》，积极配合民政部门出台《宿州市2019年困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施办法的通知》，做到制度全面覆盖，应补尽补，确保残疾人两项补贴制度覆盖所有符合条件的残疾人。

（三）扶智就业，教育就业水平上台阶。1.完成适龄残疾儿童少年受教育情况定期核查工作，共核查残疾儿童少年4594名。根据其残疾程度和未入学原因确定教育形式，做好“一人一案”促学工作。

2.开展残疾人技能培训工作，重点组织开展妇女手工制作培训、电子商务培训、助盲就业脱贫培训。手工制作培训各类残疾人2188人，帮助667名有能力、有意愿的贫困残疾妇女从事手工制作业；电子商务培训共3875人；依托职业技能培训机构、盲人按摩店，采取集中办班或师带徒的方式开展助盲就业脱贫培训，培训贫困视力残疾人439人，实现就业73人。

3.出台宿州市扶持残疾人就业创业实施方案，下拨残疾人就业创业资金770.4万元，扶持残疾人个人创业、残疾人就业基地，补助残疾人辅助性就业机构，资助贫困大学生，促进残疾人就业。

（四）担当履职，积极维护残疾人合法权益。1.信访工作。以信访为窗口，以微博、网络问政、行风政风热线等互联网为平台，以法律援助工作站和法律服务为重点，认真处理残疾人来信来访，及时为残疾人排忧解难，做到件件有回音，宗宗有结果，维护残疾人的合法权益。截至目前，全市未发生一起重大案件和残疾人进京、赴省、市集体上访案件。

2.无障碍建设工作。根据《安徽省无障碍环境建设“十三五实施方案”》要求，联系规划局、住建委、城管局，做好无障碍环境设施建设工作。完成贫困残疾人无障碍家庭改造项目400户的筛查建档工作。完成贫困残疾人机动车燃油补贴3953人。

3.落实文化进家庭“五个一”服务活动。积极协调广播电台，在宿州市广播电视台广播新闻综合频率（调频100.8M赫兹）中开设《共享芬芳》专栏，让广大人民群众深入了解我市残疾人事业发展及有关民生工程实施情况，展示残疾人自强不息、健康向上的精神风貌，在社会中掀起关心、关爱、支持残疾人事业发展的热潮。围绕中华人民共和国成立70周年大庆，进一步推动残疾人阅读活动，开展“爱我中华-书香宿州暨县区第六届残疾人读书达人演讲比赛初赛”。

（五）发挥桥梁纽带作用，开展残疾人协会工作。市肢残人协会积极发挥协会作用，积极推进宿州市脊髓损伤者“希望之家”工作。4月9日在砀山召开2019年宿州市脊髓损伤者“希望之家”座谈会。中肢协五届、六届主席、上海市残疾人福利基金会主席徐凤建同志，省肢协名誉主席何宗文同志到会，对我市工作给予肯定并作重要指示。

二、存在问题、不足

（一）全市残疾儿童救助制度实施后，各类康复定点机构超负荷运行，原有基础设施及相关教学配置师资等不能满足现有儿童康复需求。

（二）儿童外转分布范围较广，数量多，针对定点康复机构及儿童康复训练监管难度大，存在疏漏。

三、下一步工作打算

（一）加大宣传力度，提高民生工程知晓率满意度。进一步利用会议、广播、电视、电台、网络、残疾人专栏等媒体，大力宣传涉残民生工程，做到家喻户晓，残疾人皆知，使涉残民生工程成为造福残疾人的民心工程。

（二）加强定点机构监管。加大对机构的督查力度，按照隶属关系加大对机构管理，完善相关要求，提升服务质量。加大残疾人辅具适配力度，最大限度地满足残疾人的辅具需求，争取2019年全市残疾人康复工作再上一个新台阶。确保残疾人儿童康复救助制度落地落实。

（三）推动《宿州市扶持残疾人就业创业实施方案》政策落地落实。开展贫困残疾人实用技术培训及开展残疾青壮年文盲扫盲行动，加大残疾人实用技术培训力度，推行量体裁衣的订单式、菜单式培训模式。确保残疾人就业创业资金安全发放到位，促进残疾人实现稳定就业增收。

（四）加强与省残联对口处室联系对接，与省内其他地市联系交流，指导县区加强残疾人工作。加强项目资金使用管理，加强作风建设，开展形式主义官僚主义集中整治行动和主题教育活动。

宿州市残疾人联合会

2019年7月15日