【文字解读】2024年《困难残疾人康复工程实施方案》解读

一、出台的背景和依据

（一）文件出台的背景

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于残疾人康复事业的重要指示批示和考察安徽重要讲话指示精神，认真落实市委、市政府决策部署和省残联康复工作要求，结合我市工作实际，制定《宿州市困难残疾人康复工程实施方案》。

（二）文件出台的依据

根据《安徽省人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》（皖政〔2018〕84 号）、安徽省《困难残疾人康复工程实施方案》（皖残联〔2023〕10号）、《宿州市民生工作领导小组办公室<关于2024年实施50项民生实事>的通知》（宿民生办〔2024〕1号）等文件要求，制定本实施方案。

二、制定意义

推进困难残疾人康复民生工程，着力满足残疾人基本康复需求，提升康复服务质量，满足残疾人基本康复服务需求。

三、起草过程

1、起草初稿

根据宿州市民生工作领导小组办公室3月25日印发的《宿州市民生工作领导小组办公室关于2024年实施50项民生实事的通知》（宿民生办〔2024〕1号），认真研究困难群体救助事项，会同相关单位，结合本地实际起草初稿。

2、征求意见

4月3日，面向社会公众公开征求意见，截至4月10日下午5点30 未收到相关问题反馈信息。

3、正式印发

4月11日经过征求意见、法律审查等程序，于4月12日经过会议审定、领导签批正式印发。

四、工作目标

2024年，为全市不同类型的残疾人、孤独症儿童提供相应的补助、救助训练等。

五、主要内容

（1）困难精神残疾人药费补助：

（2）残疾儿童康复救助

（3）残疾人基本型辅助器具补贴

六、保障措施

1、加强资金监督力度。严控康复民生工程项目资金，做到专户管理，专款专用，综合运用检查核查、评估评价、监测监控、调查研究等方式，加大监督检查力度。严肃财经纪律，加大违法违纪违规问责力度，严肃查处财政资金分配、拨付、使用过程中的违法违规行为。

2、规范项目工作流程。根据具体康复项目，加强工作流程管理，从申请到补贴发放，明确各个环节的实施主体和所需材料，加强审查工作，保障项目落实落地，确保符合条件的对象得到救助。

3、强化机构监管作用。残疾儿童康复救助方面，对康复机构实行定期检查、考核验收率，对救助对象，建议康复档案，实行动态监管，确保残疾儿童真实在训。残疾人辅助器具补贴方面，对辅助器具服务机构开展定期检查、综合评估，督促指导残疾人服务机构规范内部管理，加强安全管理工作培训，提高管理人员、从业人员的安全素质和能力，及时查处违法违规行为及时查处违法违规行为，确保切实保障残疾群众生命和财产安全。

七、下步工作

提升政策知晓率。深入落实各项助残惠残政策，聚焦主题，整合资源，高位推动，多维度、多层次开展助残活动 。充分发挥新型媒体与传统媒体的优势，提升公众对惠残政策的知晓率和对残疾人事业的关注度，大力推进精准助残服务工程，持续改善残疾群众的生活质量。

八、政策咨询渠道

解读单位：市残疾人联合会

解读人：谷成娟

联系方式：0557-3058273