宿州市残联2025年上半年工作总结和下半年工作安排

2025年上半年，在市委、市政府坚强领导下，市残联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实推进残疾人各项工作，取得了阶段性成效。现将上半年工作完成情况及下半年工作安排汇报如下：

一、强化政治引领，筑牢思想根基

（一）强化政治理论武装。落实“第一议题”制度。 坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于残疾人事业的重要论述作为党组会议、中心组学习、“三会一课”的首要议题，上半年组织党组（扩大）会议学习2次、中心组学习8次、专题研讨4次，确保党的创新理论入脑入心、指导实践。

（二）扎实开展学习教育。严格按照“学查改”总要求，高质量推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实。制定《中共宿州市残疾人联合会党组关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的工作方案》。组织党员干部开展集中学习11次，中心组理论学习4次、支部党员大会4次，开展主题党日活动3次，交流研讨3次，观看警示教育专题片2次，观看视频《八项规定改变中国》1次，读书班1次，召开警示教育会议1次。对照中央有关通知提出的集中整治11个方面突出问题，结合实际列出清单，细化整改措施，实行动态管理，确保学习教育全程全面高质量。

（三）严格落实意识形态工作责任制。认真履行意识形态责任制，召开党组会专题研究意识形态工作1次，主要负责人履行主体责任，班子成员自觉履行“一岗双责”，旗帜鲜明讲政治，坚决反对和抵制各种错误观点。加强网络意识形态管理，严格微信、微博、网站等网络媒体工作纪律，严格落实“三审”制度，规范党员干部线上线下言行。处置全市残疾人领域网络舆情事件2件，开展舆情模拟演练1次。

（四）以严的基调纵深推进党风廉政建设。切实以党建引领带动各项工作落实，确保党建、党风廉政建设和反腐败工作落地落实。党组主要负责同志认真履行第一责任人职责，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。上半年召开专题党组会专题研究全面从严治党、党风廉政和反腐败工作2次。召开2025年度全市残联系统全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作视频会议。

二、聚焦主责主业，增进民生福祉

（一）民生实事进展情况

1.困难残疾人康复工程。超额完成本年度残疾人康复民生实事目标任务，截至目前完成 16117 名。转介安置康复训练残疾儿童1621名。残疾儿童适配假肢矫形器或其他辅助器具 283 例。残疾人基本型辅助器具完成4039人。困难精神残疾人药费补助11589人，拨付资金629.2万元。服务全市15023名有康复需求的残疾人；为3952人提供辅具服务。

2.残疾人职业技能培训和创业培训。聚焦残疾人就业需求，推动实现残疾人较高质量就业，计划为有需求的残疾人开展职业技能培训和创业培训975人次，已完成413人次。

3.残疾人托养服务。实施 “阳光家园计划”，开展就业年龄段智力、精神和重度肢体残疾人托养服务不少于1530人，已完成1635人。

4.困难重度残疾人家庭无障碍改造。已对892户困难重度残疾人家庭全面摸底无障碍设施改造需求情况，实施精准摸排-个性设计-联合验收-数字建档-长效回访“五步工作法”，全市已完成94户改造并录入系统，预计9月底前全部完成。

（二）重点工作进展情况

1.强化社会保障。积极配合民政部门，做好残疾人证的审核工作，做到制度全面覆盖，坚持应补尽补，76928人享受困难生活补贴，92864人享受重度护理补贴。加强与民政、人社、医保等部门的协作，76333人享受最低生活保障，143364人参加养老保险，180546人参加基本医疗保险。扎实办好 “高效办成残疾人服务一件事”，我市办件量1061件，在全市所有“高效办成一件事”中排名第三。

2.促进教育就业。扎实开展我市适龄残疾儿童少年受教育情况核查工作，残疾儿童义务教育入学率97.39%。我市就业年龄段内残疾人就业率73.64%，今年全市新增就业648人。全市各级残联通过“网办系统”受理了310家申报残疾职工的用人单位，安置登记880人次，安置核定781人。全面做好2025年应届高校残疾人毕业生就业服务工作，落实“一对一”就业帮扶政策，服务率已达100%。全市举办残疾人就业招聘会24场，97家用人单位提供1680个岗位，达成就业意向175人。

3.维护合法权益。构筑权益保障防线，探索“残联+N”工作模式。完善“残联+司法”法律援助救助工作，推动建立“残联+法院”合作机制。2025年以来市残联接待处理残疾人来电来访53个，政风行风热线解答问题61个，“宿事速办”交办工单6件，微信公众号后台留言62个，中国残联信访信息系统转办单1个，均已妥善处置、停访息访。办结人大代表建议和政协委员提案3件。在全市残联系统开展违规持有残疾人证及违规挂证取酬专项整治工作。上半年，全市残联为4590名残疾人解决办证难题。

4.聚力文体服务。组织开展丰富多彩的残疾人文化体育活动，实施文化进社区、进残疾人家庭“五个一”等文化项目，举办残疾人文化周、残疾人艺术汇演等活动。我市选送4个节目参加第十一届全省残疾人艺术汇演，我市获组织奖。积极选拔优秀残疾人运动员参加省、国家级残疾人体育赛事。在2025年全国残疾人田径锦标赛比赛中，我市3名运动员获得3金4银的优异成绩。侯春晓获得全国残疾人乒乓球锦标赛WS10(女子站立10级)女子乒乓球第三名。

5.营造助残氛围。以 “全国助残日”“残疾预防日” 等重要节日为契机，组织开展形式多样的助残宣传活动，通过电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传残疾人事业发展成就和残疾人自强自立典型事迹，营造全社会关心支持残疾人事业的良好氛围。全市各级残联组织开展走访慰问、就业招聘、政策宣传、义诊等各类志愿服务活动200余次，服务群众2万多人次。

6.安全生产工作。加强和规范定点机构管理，从建设标准、内部管理、设施设备、机构管理、业务功能等方面规范提升服务质量。上半年，对全市18家定点机构开展安全生产检查，目前均已整改到位。

二、存在问题

一是部分民生实事项目推进速度有待加快。如残疾人职业技能培训和创业培训、残疾人托养服务等项目，完成率相对较低，需要进一步加大工作力度，加快推进速度。二是残疾人就业创业面临一定困难。受自身身体条件、文化素质、社会偏见等因素影响，残疾人就业渠道相对狭窄，就业稳定性较差，创业成功率不高。三是残疾人康复服务质量和水平有待进一步提升。康复专业技术人才短缺，康复机构设施设备不够完善，康复服务内容不够丰富，不能完全满足残疾人日益增长的康复服务需求。

三、下半年工作思路打算

（一）强化政治引领，创新工作机制。深入贯彻中央八项规定精神及其实施细则要求，驰而不息抓好作风建设，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争。高质量完成《宿州市“十四五”残疾人保障和发展规划》既定任务，科学谋划“十五五”残疾人保障和发展规划及配套实施方案。

（二）筑牢基本保障，办好民生实事。聚焦残疾人最关心最直接最现实的利益问题，加大力度推进重点民生实事项目。确保困难残疾人康复工程、残疾人职业技能培训和创业培训、残疾人托养服务、困难重度残疾人家庭无障碍改造等项目按时按质完成年度目标。

（三）优化服务供给，提升发展能力。完善就业创业服务体系，着力提升残疾人就业创业成功率。深入实施精准康复服务行动，确保有康复需求的残疾人服务覆盖率达到100%。丰富残疾人体育文化活动，扎实做好省第九届残疾人运动会参赛办赛筹备工作。